Наиль Латыпов: «Изменения в законодательстве придадут мощный импульс работе новых арбитражных учреждений, укрепят доверие к ним»

На страницах нашего издания мы уже обсуждали специфику третейского разбирательства. Сегодня мы продолжаем эту тему и беседуем с заместителем председателя Третейского суда Банковской ассоциации Татарстана, заслуженным юристом РФ и РТ, первым заместителем Председателя Арбитражного суда РТ в отставке Наилем ЛАТЫПОВЫМ.


Наиль Латыпов: «Изменения в законодательстве придадут мощный импульс работе новых арбитражных учреждений, укрепят доверие к ним»

– Наиль Анверович, с 1 сентября стартовала реформа института третейских судов. Расскажите о той работе, которая проводится в связи с этим в Третейском суде Банковской ассоциации РТ, задачах, которые необходимо решать в первую очередь?

– Действительно, с первого сентября текущего года вступил в силу Закон РФ «Об арбитраже (третейском разбирательстве)», а также были внесены изменения и дополнения в ряд действующих законодательных актов. Это потребовало от действующих третейских судов существенно изменить порядок своей работы. В первую очередь было проведено обновление состава суда.

С начала сентября в состав Третейского суда БАТ вошли 21 судья или, как правильно их называть по новому закону, – арбитры. Если быть до конца объективным, со дня вступления в силу упомянутого закона все постоянно действующие третейские суды должны именоваться арбитражными учреждениями, а старое название сохраняется только для тех случаев, когда спорящие стороны договариваются о передаче спора третейскому судье для рассмотрения какого-либо одного конкретного спора. Новое название пока немного непривычно как для меня, так и для читателей, поэтому я буду применять старую терминологию.

Возвращаясь к вопросу о составе суда, отмечу, что новое законодательство об арбитраже существенно ужесточило квалификационные требования к кандидатам в судьи. Сейчас арбитром может стать человек с высшим юридическим образованием, достигший 25-ти лет, с незапятнанной репутацией. В частности, арбитром не может быть лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость, а также полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в установленном законом порядке за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.

Кроме того, изменения, внесенные с 1 сентября 2016 года в ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», разрешили федеральным судьям в отставке быть арбитрами. Я считаю, что это должно повысить доверие к третейским судам, так как теперь дела будут рассматривать высокопрофессиональные специалисты, не один год отдавшие этой работе.

На сегодня из числа судей Третейского суда БАТ более половины – это судьи в отставке, много лет проработавшие в Арбитражном суде Поволжского округа, Арбитражном суде Республики Татарстан, районных судах республики. В подавляющем большинстве – это судьи первого квалификационного класса, заслуженные юристы Республики Татарстан. Многие из них в силу профессиональных обязанностей сталкивались с решениями третейских судов при рассмотрении вопросов о принудительном их исполнении.

Здесь отмечу, что отношение государственных судей к этим решениям было не всегда однозначным. Нередки были случаи, когда специально создавались так называемые «карманные» третейские суды – аффилированные с одним из участников судебного разбирательства (коммерческой организацией). Процедура создания третейского суда была довольно простой – любое юридическое лицо могло принять решение о его организации, утвердить положение и состав судей. Этим грешили некоторые банки и структуры, связанные с естественными монополиями. В свои договоры они включали пункт о рассмотрении всех возникающих между контрагентами споров в «своем» третейском суде, который, как правило, выносил решения в пользу конкретной стороны. Такие факты вызывали недоверие к институту третейских судов.

– А новое законодательство изменило подход к созданию арбитражных учреждений?

– Да, произошли кардинальные изменения. Во-первых, арбитражные учреждения теперь могут образовываться только при НКО (некоммерческих организациях). При этом не при всех: не допускается их создание при государственных и муниципальных учреждениях, госкорпорациях, политических партиях, религиозных организациях, адвокатских и нотариальных палатах. Чтобы не возникало сомнений в независимости вновь создаваемых арбитражных учреждений, в законе об арбитраже закреплено положение о недопустимости конфликта интересов при осуществлении деятельности этими учреждениями. Например, конфликт интересов может возникнуть при рассмотрении арбитражным учреждением спора, одним из участников которого является само НКО, учредители или участники некоммерческой организации.

Во-вторых, законодатель фактически заменил уведомительный характер образования арбитражных учреждений на разрешительный. Сейчас арбитражное учреждение может быть создано и сможет функционировать только после получения НКО разрешения Правительства РФ, выдаваемого на основании рекомендаций Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Минюсте РФ. Всем действующим третейским судам в течение года с момента издания Минюстом РФ правил создания новых арбитражных учреждений необходимо привести все свои документы в соответствие с ними. В связи с этим и Третейский суд БАТ занимается этим вопросом, разрабатывая новые положение о суде, правила рассмотрения споров и так далее.

В-третьих, ужесточились требования к составу суда. По новым правилам арбитражное учреждение должно состоять как минимум из 30-ти арбитров. При этом не менее половины состава суда должно иметь стаж судейской работы (в государственных судах или в третейских судах) не меньше 10-ти лет, а не менее одной трети арбитров должно иметь ученую степень кандидата или доктора наук. Согласитесь, что подобрать такой состав не так-то уж просто и создавать третейский суд недобросовестным дельцам для принятия каких-то отдельных решений – что имело место раньше – довольно проблематично.

На сегодняшний день вопрос с кадрами в Третейском суде БАТ практически решен. Как я уже сказал, в его состав вошли высококвалифицированные судьи в отставке, имеющие колоссальный практический опыт. В их числе более десяти кандидатов и докторов юридических наук – преподавателей наших ведущих вузов. Я очень надеюсь, что такой сплав науки и практики даст достойный результат в самое ближайшее время.

С новым составом судей Третейского суда БАТ можно ознакомиться на нашем сайте www.tresudbat.ru.

Третейским судом БАТ много времени уделяется вопросам взаимодействия с профессиональными союзами и ассоциациями республики. На стадии заключения находятся несколько договоров о сотрудничестве. Также многие юридические лица и граждане высказали свою заинтересованность в передаче рассмотрения их споров в Третейский суд БАТ.

– Напомните, пожалуйста, нашим читателям, что нужно сделать, чтобы дело рассматривалось именно в Третейском суде Банковской ассоциации?

– В законе «Об арбитраже (третейском разбирательстве)» большое значение уделено вопросу заключения арбитражного соглашения.

Например, к обязательным требованиям арбитражного соглашения относится его заключение в письменной форме. Кроме этого при заключении арбитражного соглашения важно предусмотреть вопрос перемены лиц в обязательстве. Применительно к банковской сфере, нужно учитывать, что при перемене лица арбитражное соглашение действует в отношении как первоначального, так и нового кредитора, а также как первоначального, так и нового должника. Поэтому в самом договоре желательно предусмотреть, каким образом арбитражное соглашение будет распространяться на первоначальную сторону и правопреемника. Примерный текст третейской оговорки приведен у нас на сайте.

– Какие изменения вносятся в законодательные акты в связи с принятием закона «Об арбитраже»?

– Кроме тех изменений, о которых я говорил выше и касающихся порядка образования новых арбитражных учреждений и возможности судьям в отставке работать в них, внесены некоторые изменения в Гражданский и Арбитражный кодексы РФ. Вкратце они сводятся к следующему.
Определены правила в отношении споров, которые могут быть переданы на рассмотрение третейского суда при наличии действующего арбитражного соглашения между сторонами спора. В кодексах приведен закрытый перечень споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда. Установлено, что при определенных условиях третейским судом могут рассматриваться споры о защите прав акционеров акционерных обществ и участников обществ с ограниченной ответственностью. Предусмотрено право сторон третейского разбирательства договориться об изменении территориальной подсудности.

Усилены контрольные функции государственных органов. Предусмотрено право сторон третейского разбирательства обратиться в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления третейского суда о наличии у него компетенции, то есть полномочий. В то же время расширены права арбитражного суда в содействии третейскому суду – при сборе доказательств, при формировании состава суда.

Это вообще-то очень большая тема и в рамках нашего разговора довольно сложно все осветить.

– Наиль Анверович, почему Вы приняли решение войти в состав Третейского суда Банковской ассоциации Татарстана?

– Я почти три десятка лет проработал в Госарбитраже РТ, а затем в Арбитражном суде РТ. Все эти годы я видел, с какой неимоверной нагрузкой работали судьи: в три-четыре раза превышающей установленные нормы. Надеюсь, что изменения в законодательстве об арбитраже придадут мощный импульс работе вновь создаваемых арбитражных учреждений, укрепят доверие к ним. Спорящие стороны, учитывая оперативность рассмотрения дел в третейских судах, а также желая сохранить конфиденциальность о разногласиях, возникших между контрагентами, будут чаще выбирать альтернативные способы урегулирования споров. А значит, у этого вида разрешения споров должно быть большое будущее. В первую очередь, этим было вызвано мое согласие войти в состав Третейского суда БАТ и быть одним из его руководителей.

Опубликовано: журнал «Про кредиты и вклады» // №7 // Сентябрь, 2016